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湖北省人民政府令第396號(hào)
《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督辦法》已經(jīng)2017年11月6日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年1月1日起施行。
2017年11月21日
湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督辦法
目錄
第一章總則
第二章行政監(jiān)督
第三章社會(huì)監(jiān)督
第四章預(yù)防機(jī)制
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金,以及按照國(guó)家和省規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系的其他社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第三條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督,是指對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,包括下列事項(xiàng):
(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況;
(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行和決算情況;
。ㄈ﹨⒈挝、參保人員申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況;
。ㄋ模┥鐣(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定、征收和劃撥情況;
。ㄎ澹┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)等銀行賬戶(hù)基金的收支、管理及運(yùn)營(yíng)情況;
。┥鐣(huì)保險(xiǎn)待遇審核和基金支付情況;
。ㄆ撸┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶(hù)開(kāi)立、使用和管理情況;
。ò耍┢渌鐣(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況。
第四條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算、收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況的監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,財(cái)政、地稅部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,同時(shí)接受本級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察、發(fā)展改革、公安、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)管理的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)”)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理等情況進(jìn)行稽核檢查。
第六條 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民、法人和其他組織積極規(guī)范有序地參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量,推進(jìn)行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合。
第二章行政監(jiān)督
第八條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)履行下列監(jiān)督職責(zé):
。ㄒ唬┍O(jiān)督本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),以及下級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ǘ┙M織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估,落實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督措施,督促相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及下級(jí)人民政府及時(shí)消除社會(huì)保險(xiǎn)基金安全隱患;
。ㄈ┒ㄆ趯(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況及社會(huì)保險(xiǎn)基金支付等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄎ澹┮婪ㄊ芾砩鐣(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為舉報(bào),組織核查問(wèn)題線索,依法處理違法違規(guī)行為。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付及管理等環(huán)節(jié)的隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查。
第九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)定期對(duì)下列社會(huì)保險(xiǎn)基金管理事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)情況;
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)資金劃轉(zhuǎn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)及財(cái)政專(zhuān)戶(hù)按時(shí)足額向支出戶(hù)撥付社會(huì)保險(xiǎn)待遇用款情況;
。ㄈ┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的收支、結(jié)余、專(zhuān)款專(zhuān)用、賬實(shí)相符和計(jì)息情況;
。ㄋ模┴(cái)政專(zhuān)戶(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)情況;
。ㄎ澹┥鐣(huì)保險(xiǎn)調(diào)劑金、儲(chǔ)備金的管理和使用情況;
。┢渌鐣(huì)保險(xiǎn)基金管理事項(xiàng)。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同地稅部門(mén)定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)征收和劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 財(cái)政部門(mén)履行下列監(jiān)督職責(zé):
。ㄒ唬┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、實(shí)行收支兩條線管理情況;
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況;
。ㄈ┥鐣(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金按時(shí)足額劃轉(zhuǎn)情況;
(四)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理事項(xiàng)。
財(cái)政部門(mén)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 地稅部門(mén)履行下列監(jiān)督職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和清欠情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)其征收機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
地稅部門(mén)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)定期對(duì)參保單位、參保人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,包括下列事項(xiàng):
(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度建立和執(zhí)行情況;
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算及執(zhí)行情況;
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)情況;
。ㄋ模┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)及財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理情況;
。ㄎ澹┢渌婕吧鐣(huì)保險(xiǎn)基金安全的情況。
第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┰(xún)問(wèn)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對(duì)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明、提供有關(guān)證明材料;
。ǘ┎殚、記錄、復(fù)制與社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)等相關(guān)的資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存;
(三)對(duì)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為予以制止。
監(jiān)督檢查可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。
監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者故意銷(xiāo)毀證據(jù),需要依法采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處置。
第十四條 行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)被檢查對(duì)象存在社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)提出整改建議,依法作出處理決定或者向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。被檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)相關(guān)部門(mén),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行核查。
第三章社會(huì)監(jiān)督
第十五條 公民、法人和其他組織依法享有對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù),依法參與社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法成立由參保單位代表、參保人員代表、工會(huì)代表、專(zhuān)家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),掌握、分析統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén),具體承辦社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作。
第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題的,有權(quán)提出改正建議;對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出依法處理建議。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理,并將查處情況反饋社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。
第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)可以聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十九條 開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督,可以邀請(qǐng)社會(huì)人士擔(dān)任社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督員。社會(huì)監(jiān)督員可以對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)、投訴。
第二十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥品經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)保險(xiǎn)基金存儲(chǔ)發(fā)放機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及服務(wù)協(xié)議和相關(guān)合同約定提供服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,參與社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督工作。
第二十一條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)、投訴。接受舉報(bào)、投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)查證核實(shí),并回告舉報(bào)人,或者移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理。
任何組織和個(gè)人不得阻擾、壓制或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人、投訴人的信息予以保密。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為舉報(bào)方式。
第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,研究確定社會(huì)保險(xiǎn)基金信息公開(kāi)的具體內(nèi)容,在遵守法律法規(guī)規(guī)定、維護(hù)基金安全、維護(hù)參保單位商業(yè)秘密和參保人員隱私權(quán)的前提下,逐步擴(kuò)展信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章預(yù)防機(jī)制
第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,防范社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)互為不相容工作崗位。從事社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的工作人員不得同時(shí)從事社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作。
第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位及下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部檢查,執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)稽核制度和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收檢查制度,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)查明原因,并及時(shí)糾正、督促整改,或者向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。
第二十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估制度,組織相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估的主要內(nèi)容包括:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力;
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)管理質(zhì)量;
。ㄈ﹥(nèi)部控制體系運(yùn)行情況;
。ㄋ模┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況;
(五)其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金安全相關(guān)的評(píng)估指標(biāo)。
安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行及風(fēng)險(xiǎn)防范等存在重大風(fēng)險(xiǎn)的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)報(bào)告,并提出改進(jìn)或整改建議。本級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)處置,化解風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金和騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等違法違規(guī)問(wèn)題的,問(wèn)題發(fā)生地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告;發(fā)生重大違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告,并按照法定職責(zé)采取必要措施。
第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金開(kāi)戶(hù)銀行嚴(yán)格執(zhí)行定期對(duì)賬制度。定期對(duì)賬每年不少于兩次,并形成對(duì)賬報(bào)告。對(duì)賬報(bào)告由相關(guān)機(jī)構(gòu)共同確認(rèn),報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備查。
第二十八條 省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息化建設(shè),相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和單位管理或者產(chǎn)生的相關(guān)信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)接入社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通與共享。
第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立參保單位、參保人員、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用檔案,加強(qiáng)與公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、地稅、工商等部門(mén)以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)、保監(jiān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,將通過(guò)欺詐或者偽造證明材料等手段辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、不執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金優(yōu)惠利率政策等違法違規(guī)行為納入征信體系。
第五章法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府,上級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)責(zé)令限期改正;造成社會(huì)保險(xiǎn)基金流失或者有違法所得的,責(zé)令限期追回或者追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┻`反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定,擅自制定地方社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策的;
。ǘ┻`反規(guī)定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)下限、提高上限或者擅自調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的;
。ㄈ_取、套取財(cái)政補(bǔ)助資金的。
第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、地稅部門(mén)、財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金未實(shí)行收支兩條線管理的;
。ǘ┪窗凑丈鐣(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算的;
。ㄈ┻`反規(guī)定開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)等銀行賬戶(hù)的;
(四)未按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的;
(五)違反規(guī)定存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基金的;
(六)未按規(guī)定將財(cái)政專(zhuān)戶(hù)基金劃轉(zhuǎn)支出戶(hù)的;
。ㄆ撸┨撛錾鐣(huì)保險(xiǎn)基金收入,虛列社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,或者出具虛假社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;
。ò耍┢渌`反社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的行為。
社會(huì)保險(xiǎn)基金存儲(chǔ)銀行未按照規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠利率的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正。
第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)等有下列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、地稅部門(mén)責(zé)令限期追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┥米愿纳鐣(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和不執(zhí)行規(guī)定費(fèi)率的;
。ǘ┥米詼p免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者核銷(xiāo)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)違法違規(guī)審核、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
。ㄋ模┏鼋枭鐣(huì)保險(xiǎn)基金的;
(五)違法違規(guī)設(shè)置或者擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)控制參數(shù)的;
。┢渌`反社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策的行為。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┪绰男猩鐣(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法定職責(zé)的;
。ǘ┪窗凑諏徲(jì)或者監(jiān)督檢查要求整改社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題或者在整改落實(shí)中弄虛作假的。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)拒絕、阻撓社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查的;
。ǘ┨峁┨摷俨牧匣蛘唠[匿、毀滅數(shù)據(jù)、資料的;
。ㄈ⿲(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金重大違法違規(guī)情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(四)泄露參保單位和參保人員信息以及舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)人員信息或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的重大風(fēng)險(xiǎn),或者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全存在的重大風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)采取有效措施的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;給社會(huì)保險(xiǎn)基金造成重大損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十七條 國(guó)家工作人員在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的,依法給予處分。
第三十八條 違反社會(huì)保險(xiǎn)基金法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。
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