湖北省2012年水資源公報 隨州降水量減少幅度最大

云中漫舞

一、綜述
2012年，平均降水量為1045.1毫米，比常年減少11.4%。地表水資源量783.76億立方米，地下水資源量262.77億立方米，地表水資源與地下水資源間的不重復(fù)計算量為30.12億立方米，水資源總量為813.88億立方米，比常年偏少21.4%。

2012年，全省入境水量7024.06億立方米，比常年偏多9.9%；全省出境水量7734.77億立方米，比常年偏多5.8%。

2012年，全省69座大型水庫和263座中型水庫年末蓄水總量為301.96億立方米，比年初蓄水總量減少51.81億立方米；全省13個典型湖泊年末蓄水總量為22.86億立方米，比年初蓄水總量增加0.89億立方米。

2012年，全省總供水量和總用水量均為299.29億立方米。在供水量中，地表水源供水量288.20億立方米，占總供水量的96.3%；地下水源供水量10.14億立方米，占總供水量的3.4%；其它水源供水量0.96億立方米，占總供水量的0.3%；

在總用水量中，農(nóng)業(yè)用水 140.53億立方米，占47.0 %；工業(yè)用水121.64億立方米，其中火電直冷式用水35.32億立方米，占11.8%，扣除直冷式火電用水，工業(yè)用水為86.32億立方米，占總用水量28.8%；生活用水 37.13億立方米，占 12.4%�？傆盟�消耗量 129.01億立方米，耗水率為43.1%。全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價）用水量129立方米，按可比價計算，比上年減少9.4%，萬元工業(yè)增加值（含火電直冷式用水）用水量為115立方米,按可比價計算,比上年減少11.8%

2012年全省地表水質(zhì)監(jiān)測河流總長為7488.5公里，其中劣于Ⅲ類的河流總長為1696.0公里，占總評價河長的22.6%，主要集中在城市（鎮(zhèn)）河段，主要污染河流為香溪河、澴水、沮河、沮漳河、涢水、淪河、四湖總干渠、灄水、浠水、蠻河、竹皮河、白河、滾河、神定河、通順河、溾水、大富水、漢北河、藕池河和華陽河等，主要污染項目為氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量。2012年度全省共監(jiān)測198個水功能區(qū)，達(dá)標(biāo)水功能區(qū)128個，達(dá)標(biāo)率為64.6％；監(jiān)測69個飲用水水源地，合格水源地62個，水源地合格率為89.9%。

2012年，我省先后戰(zhàn)勝鄂北等地的春夏秋跨季大旱、夏季多場次暴雨洪水，有效應(yīng)對長江近似1998年洪水中高水位的嚴(yán)重汛情和夏末局地臺風(fēng)引發(fā)的極值性暴雨洪澇災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移群眾21.4萬人，排漬排澇70億立方米，減淹農(nóng)田800多萬畝，使18個縣級以上城市免遭洪澇之害，防洪減災(zāi)效益達(dá)254億元，與五年來洪澇損失、人員死亡均值相比，分別降低12%、47%；提供抗旱用水62億立方米，抗灌農(nóng)田4365萬畝次，解決了70多萬人、24萬多頭大牲畜臨時飲水困難，沒有發(fā)生嚴(yán)重危害生態(tài)事件，實現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益183億元。

2012年，省委、省政府高度重視水資源工作。鄂北地區(qū)是典型的資源性缺水地區(qū)，省委、省政府多次專題研究鄂北地區(qū)水資源配置問題，李鴻忠書記、王國生省長、張昌爾副書記、趙斌副省長、郭有明副省長多次到襄陽、隨州、大悟等地調(diào)研和國家有關(guān)部委匯報，組織開展工程規(guī)劃研究論證。專門召開全省最嚴(yán)格水資源管理試點動員會議，省委書記李鴻忠、省長王國生作動員講話，著力推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理，水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二、水資源量
（一）降水量
2012年全省平均降水量1045.1毫米，折合降水總量1942.933億立方米，比常年值減少11.4%，比上年值增加5.8%，為偏枯年份，2012年全省年降水量等值線圖和距平圖見圖1、圖2。

全省17個市州2012年年降水量與常年值比較，除咸寧市、黃石市、荊州市和武漢市比常年有所增加外，其余各市州均減少，減少幅度最大的是隨州市，比常年減少38.8%，其次是荊門市，比常年減少30.0%，2012年全省行政分區(qū)降水量成果見圖3和表1。


（二）地表水資源量
地表水資源量指河流、湖泊等地表水體的動態(tài)水量，即天然河川徑流量。2012年全省地表水資源量783.76億立方米，折合徑流深421.6毫米，比2011年增加8.0%，比常年值偏少22.1 %。全省17個市州地表水資源量與常年值比較，除咸寧市比常年增加26.8%，黃石市和荊州市比常年基本持平外，其余各市州均比常年偏少，其中以隨州市偏少為最多，比常年偏少達(dá)70.7%，其次為荊門市，比常年偏少53.6%。全省各市州2012年地表水資源量與上年、常年比較見表2。


2012年全省入境水量7024.06億立方米，比上年增加37.9%，比常年偏多9.9%，其中長江干流入境水量為4558億立方米，漢江水系入境為287.59億立方米，洞庭湖水系入境為2163億立方米，富水、倒水等五條中小河流入境水量為15.47億立方米。

全省出境水量為7734.77億立方米，比上年增加35.7%，比常年偏多5.8%。其中長江干流出境7720億立方米，淮河水系出境0.84億立方米，華陽河水系出境13.93億立方米。


（三）地下水資源量

地下水資源量指降水、地表水體（河道、湖庫、渠系和渠灌田間）入滲補(bǔ)給地下含水層的動態(tài)水量。山丘區(qū)地下水資源量采用排泄量法計算，平原區(qū)地下水資源量采用補(bǔ)給量法計算。在確定各市州的地下水資源量時，扣除了山丘區(qū)與平原區(qū)之間的重復(fù)計算量。

2012年全省地下水資源量262.77億立方米，比2011年增加4.3%，比常年偏少9.1%，其中平原區(qū)地下水資源量68.07億立方米，山丘區(qū)地下水資源量196.53億立方米，山丘區(qū)與平原區(qū)地下水重復(fù)計算量為1.83億立方米。各市州地下水資源量見表7。

（四）水資源總量

水資源總量指評價區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)亟邓�形成的地表、地下產(chǎn)水總量,由地表水資源量加地下水與地表水資源不重復(fù)量而得。

2012年全省地表水資源量783.76億立方米，地下水資源量262.77億立方米，地表水資源與地下水資源間不重復(fù)計算量為30.12億立方米，2012年全省水資源總量813.88億立方米，比上年增加7.4%，比常年偏少21.5%。全省產(chǎn)水總量占降水總量的41.9%，平均每平方公里產(chǎn)水量為43.8萬立方米。2012年全省人均水資源總量1408立方米，畝均水資源總量1601立方米，均高于2011年人均水資源總量1248立方米，畝均水資源總量1493立方米， 2012年全省各市州水資源總量見表4。


三、蓄水動態(tài)

（一）大中型水庫蓄水動態(tài)

2012年全省共統(tǒng)計大中型水庫332座，其中大型水庫69座，中型水庫263座，與2011年相比新增統(tǒng)計大中型水庫4座。其中新增統(tǒng)計大型水庫2座，分別為十堰市三里坪水庫和恩施自治州水布埡水庫，新增統(tǒng)計中型水庫2座，分別為十堰市馮家灣水庫和宜昌市玄廟觀水庫。

全省年末大中型水庫蓄水總量為301.96億立方米，比年初蓄水總量減少51.81億立方米，減少幅度為14.6%。其中大型水庫當(dāng)年末蓄水量為276.43億立方米，中型水庫當(dāng)年末蓄水量為25.53億立方米。



（二）典型湖泊蓄水動態(tài)

2012年全省13個典型湖泊年末蓄水總量為22.86億立方米，比年初蓄水總量增加0.89億立方米，增加幅度為4.1%，見表6。


四、水資源開發(fā)利用

（一）供水量

供水量指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的水量。按水源類型分地表水源、地下水源和其它水源統(tǒng)計。

2012年全省總供水量299.29億立方米，其中地表水源供水量288.20億立方米，占總供水量的96.3%，地下水源供水量10.14億立方米，占總供水量的3.4%，其它水源供水量0.96億立方米，占總供水量的0.3%。各市州2012年供水量見表7。與2011年比較，總供水量增加2.59億立方米，其中地表水源供水增加2.01億立方米，地下水源供水增加0.48億立方米，其它水源供水增加0.12億立方米。

地表水源供水量中，蓄水工程供水量占32.7%，引水工程供水量占25.7%，提水工程供水量占41.4%，調(diào)入及人工運(yùn)載水量占0.1%；在地下水供水量中，淺層地下水供水量占85.5%，深層承壓水供水量占14.5%。





（二）用水量

用水量指分配給用戶的、包括輸水損失在內(nèi)的水量。老口徑按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活三大類用戶統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)用水包括農(nóng)田灌溉用水和林牧漁用水；生活用水包括城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)公共、農(nóng)村居民及牲畜用水；工業(yè)用水為取用的新水量，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用量。新口徑按用戶特性分生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)環(huán)境用水三大類，其中生產(chǎn)用水再劃分為第一產(chǎn)業(yè)用水、第二產(chǎn)業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水。


2012年全省總用水量299.29億立方米。按老口徑統(tǒng)計，其中農(nóng)業(yè)用水 140.53億立方米，占47.0 %，工業(yè)用水121.64億立方米，其中火電直冷式用水35.32億立方米，占11.8%，直冷式火電用水退水量34.90億立方米，扣除直冷式火電用水，工業(yè)用水為86.32億立方米，占28.8%；生活用水 37.13億立方米，占 12.4%。與上年比較，農(nóng)業(yè)用水減少1.73億立方米，工業(yè)用水增加1.25億立方米，主要是火電直冷式用水增加；生活用水增加3.08億立方米，主要是城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活用水增加1.85億立方米，牲畜用水增加0.56億立方米，城鎮(zhèn)公共用水（建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)）增加0.62億立方米。按新口徑統(tǒng)計，其中生產(chǎn)用水273.29億立方米，占91.3%，生活用水 25.69億立方米，占8..6%，生態(tài)用水0.31億立方米，占0.1%，各市州201,2年用水量見表8。


（三）耗排水量

1、用水消耗量

用水消耗量指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等各種形式消耗掉，而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。

2012年全省用水消耗總量 129.01億立方米，耗水率(消耗量占用水量的百分比)為43.1%。按產(chǎn)業(yè)分類：農(nóng)業(yè)耗水量79.72億立方米，工業(yè)耗水量29.84億立方米，生活耗水量19.45億立方米，分別占用水消耗總量的61.8%、 23.1%和15.1%。按新生產(chǎn)與消費(fèi)分類：生產(chǎn)耗水量 117.23億立方米，占90.9 %，生活耗水量 11.51億立方米，占 8.9%，生態(tài)耗水量 0.27億立方米，占0.2%。成果見表9。


2、廢污水排放量

廢污水排放量是指工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)居民生活等用水戶排放的水量，不包括火電直流冷卻水排放量和礦坑排水量。2012年全省廢污水排放總量53.78億噸（不包括火電直流冷卻水），其中第二產(chǎn)業(yè)（主要是工業(yè)廢水）為38.75億噸，占72.0%，城鎮(zhèn)生活污水11.63億噸，占21.6%，第三產(chǎn)業(yè)廢污水3.40億噸，占6.3%。全省廢污水入河量為37.65億噸，見表10。


（四）用水指標(biāo)和用水效率

1、用水指標(biāo)

2012年全省人均用水量480立方米，農(nóng)田灌溉畝均用水量410立方米，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價）用水量129立方米，萬元工業(yè)增加值（當(dāng)年價，含火電）用水量為115立方米，城鎮(zhèn)人均生活用水量168升/日，農(nóng)村人均生活用水量70升/日。

因受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口密度、作物組成、工業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)水水平、水資源條件等各種因素的影響，各市州用水指標(biāo)值存在一定差異，各市州用水指標(biāo)見表11。


2010年以來,全省人均用水量和農(nóng)田灌溉畝均用水量趨勢平緩、變幅不大，全省人均總用水量變化于500立方米附近，農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量變化于400立方米附近；全省平均萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量均呈明顯下降趨勢，按可比價計算，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量2012年比2011年下降9.4%，萬元工業(yè)增加值用水量2012年比2011年下降11.8%（不含直流火電下降11.9%），見表12。


注：1、表中括號內(nèi)數(shù)據(jù)為2010年不變價的絕對數(shù)；

2、表中萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量比上年的計算采用湖北省統(tǒng)計局可比價（價格指數(shù)）的計算公式計算：

γ=[（1+α）/(1+β)]-1

式中：γ—萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量或萬元工業(yè)增加值用水量比上年%，

α—全社會總用水量或工業(yè)用水量增長率，為當(dāng)年用水量相對于上年的增長百分比%，

β— 國內(nèi)生產(chǎn)總值或工業(yè)增加值(按按可比價計算)比上年的增長率。

2、用水效率

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)是指某一時期灌入田間可被作物利用的水量與水源地灌溉取水總量的比值。它反映灌區(qū)渠系輸水和田間用水狀況，是衡量從水源取水到田間可被作物吸收利用構(gòu)成中灌溉水利用程度的一個重要指標(biāo)，其綜合反映灌區(qū)灌溉工程狀況、用水管理水平、灌溉技術(shù)水平。

根據(jù)《2012年湖北省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析成果報告》（審定稿），2012年湖北省大型灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.4768，中型灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.4813，小型灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.5203。全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.4858。


五、水體水質(zhì)

（一）河流水質(zhì)

2012年湖北省水環(huán)境監(jiān)測中心按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)，對長江、漢江干流湖北段及省內(nèi)66條中小河流的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測評價。

2012年全年期評價河長7488.5公里。其中Ⅰ類水河長369.8公里，占4.9%；Ⅱ類水河長3166.7公里，占42.3%；Ⅲ類水河長2256.0公里，占30.1%；Ⅳ類水河長569.0公里,占7.6%；污染較重的Ⅴ類水河長265.0公里，占3.5%；污染嚴(yán)重的劣Ⅴ類水河長862公里，占11.5%。劣于Ⅲ類水的河長占總評價河長的22.6%。劣于Ⅲ類的水體主要集中在城市河段和部分支流，主要污染物為氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量等。

其中長江干流和漢江干流共評價1291.0公里，Ⅱ類水河長占45.2%，Ⅲ類水河長占47.9%，Ⅳ類水河長占6.9%。主要污染物為氨氮、總磷。

中小河流全年期評價河長6197.5公里，其中Ⅰ類水369.8公里，占6.0%，Ⅱ類水2582.7公里，占41.7％，Ⅲ類水1637.7公里，占26.4%。受污染的Ⅳ類水480.3公里，占7.7%，污染較重的Ⅴ類水265.0公里，占4.3%，嚴(yán)重污染的劣Ⅴ類水862.0公里，占13.9%。2012年超標(biāo)(超Ⅲ類)河段長度1607.3公里，占26.1%。主要污染河流為香溪河、澴水、沮河、沮漳河、涢水、淪河、四湖總干渠、灄水、浠水、蠻河、竹皮河、白河、滾河、神定河、通順河、溾水、大富水、漢北河、藕池河和華陽河等，主要污染項目為氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量。


（二）湖泊水質(zhì)

2012年全年期共評價26個湖泊，評價面積為1472.3平方公里。其中Ⅱ類水湖泊1個，評價面積為32.0平方公里，占2.2%；Ⅲ類水湖泊7個，評價面積為697.4平方公里，占47.4%；Ⅳ類水湖泊7個，評價面積為482.8平方公里，占32.8%，為洪湖、魯湖、蜜泉湖、湯遜湖、后湖、漲渡湖、武山湖；Ⅴ類水湖泊7個，評價面積為240.4平方公里，占16.3%，為大巖湖、網(wǎng)湖、保安湖、磁湖、汈汊湖、水果湖和大冶湖；劣Ⅴ類水湖泊4個，評價面積為19.7平方公里，占1.3%，為沙湖、南湖、南太子湖和墨水湖。湖泊主要超標(biāo)項目為氨氮、總磷和高錳酸鹽指數(shù)。從湖泊富營養(yǎng)化的角度評價，其中中營養(yǎng)湖泊10個，評價面積為771.5平方公里，占52.4%；富營養(yǎng)湖泊16個，評價面積700.8平方公里，占47.8%，2012年湖北省湖泊富營養(yǎng)化趨勢略有好較。


（三）水庫水質(zhì)

2012年共評價水庫41個。全年期水質(zhì)為Ⅰ類的水庫4座，占評價水庫總數(shù)的9.7%，Ⅱ類的水庫22座，占53.7%，Ⅲ類的水庫13座，占31.7%；Ⅳ類的水庫2個，占4.9%。受到污染的水庫為白云湖水庫和解放山水庫，主要污染物為總磷。從水庫營養(yǎng)狀態(tài)分析，評價的水庫中37座水庫為中營養(yǎng)，4座水庫為富營養(yǎng)，為鄭家河水庫、劉橋水庫、白云湖水庫和解放山水庫。


（四）省界水體水質(zhì)

2012年監(jiān)測評價省界水體斷面21個，新增1個省界監(jiān)測斷面。全年期評價，水質(zhì)為Ⅰ類的有仙河關(guān)防、富水洪港2個省界斷面；水質(zhì)為Ⅱ類的有烏江水系的唐巖河朝陽寺、磨刀溪建南、洈水沙溪坪、漢水水系的夾河上津等15個省界斷面；水質(zhì)為Ⅲ類的有黃渠河、華陽河龍感湖、清河齊崗、長江上巣4個省界斷面。


（五） 水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況

根據(jù)《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007），對2012年度監(jiān)測的198個水功能區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評價，水質(zhì)達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)有128個，達(dá)標(biāo)率為64.6％。

評價的河流類水功能區(qū)總河長為7377.7公里，達(dá)標(biāo)河長為4957.6公里，河長達(dá)標(biāo)率為67.2％；湖泊類水功能區(qū)評價面積為1526.3平方公里，達(dá)標(biāo)面積為829.0平方公里，面積達(dá)標(biāo)率為54.3％；水庫類水功能區(qū)評價蓄水量為156.2568億立方米，達(dá)標(biāo)蓄水量為136.5058億立方米，蓄水量達(dá)標(biāo)率為87.4％。各類不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)主要超標(biāo)項目為總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。

（六）集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況

2012年對湖北省69個飲用水源地的水質(zhì)進(jìn)行評價，全年水源地水質(zhì)合格率（全年水源地水質(zhì)合格次數(shù)/全年水源地水質(zhì)監(jiān)測評價次數(shù)）大于等于80%為年度水質(zhì)合格水源地。69個飲用水源地中，合格水源地有62個，不合格的有7個，水源地合格率為89.9%。水源地主要超標(biāo)項目為氨氮、總磷。


六、重要水事

2012年，全省水利部門深入貫徹落實中央和省關(guān)于加快水利改革發(fā)展的一系列決策部署，大力發(fā)展平安、民生、農(nóng)田、生態(tài)“四大水利”，全省水利工作保持了又好又快的發(fā)展勢頭，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，受到省政府通令嘉獎。

（一）戰(zhàn)勝長江近似1998年大洪水

先后戰(zhàn)勝鄂北等地的春夏秋跨季大旱、夏季多場次暴雨洪水，有效應(yīng)對長江近似1998年洪水中高水位的嚴(yán)重汛情和夏末局地臺風(fēng)引發(fā)的極值性暴雨洪澇災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移群眾21.4萬人，排漬排澇70億立方米，減淹農(nóng)田800多萬畝，使18個縣級以上城市免遭洪澇之害，防洪減災(zāi)效益達(dá)254億元；提供抗旱用水62億立方米，抗灌農(nóng)田4365萬畝次，解決了186.5多萬人、30.4萬多頭大牲畜臨時飲水困難，沒有發(fā)生嚴(yán)重危害生態(tài)事件，實現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益183億元。

(二)編制完成鄂北水資源配置工程規(guī)劃

鄂北地區(qū)是我省有名的“旱包子”，水資源供需矛盾十分突出。2012年7月，湖北省委、省政府作出“從根本上解決鄂北地區(qū)干旱缺水問題”的重大決策部署。省委、省政府多次召開專題會議，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，省主要領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場調(diào)研查勘，帶隊到水利部匯報協(xié)商。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省有關(guān)部門和鄂北各市縣的大力支持與配合下，省水利廳全力以赴地開展了資料收集、調(diào)研查勘、水資源分析論證、工程措施研究、方案比選等規(guī)劃論證工作，編制完成了《湖北省鄂北地區(qū)水資源配置工程規(guī)劃》報送水利部水規(guī)總院審查。

（三） 完成當(dāng)家塘村民小組全覆蓋工程

省委、省政府開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動，全省擴(kuò)挖塘堰21萬口，新增蓄水量7.2億立方米，改善灌溉農(nóng)田642萬畝，做到了村民小組當(dāng)家塘全覆蓋。湖北省水利廳被表彰為“三萬”活動先進(jìn)單位。

（四）新解決240萬人的農(nóng)村飲水安全問題

穩(wěn)步實施農(nóng)村飲水安全“村村通”工程。完成投資12.3億元,建成集中供水工程900處，解決了240萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

（五）全省一大批水庫脫險銷號

中央下達(dá)我省3153座病險水庫除險加固任務(wù)，主體工程基本完工1202座。新開工的37座大中型水庫有3座基本完工。587座�。�1）型水庫全面完工，1866座重點小（2）型水庫中有879座開工實施，主體工程完工591座。自籌資金建設(shè)的663座一般�。�2）型水庫部分已開工。中小河流綜合治理步伐加快。首批試點52個項目績效考核被財政部、水利部核定為優(yōu)秀等次。基本完成第二批42個項目和新增31個項目年度建設(shè)任務(wù)。納入2013-2015年實施的258個項目正抓緊審批。重點堤防加固工程穩(wěn)步推進(jìn)。荊南四河和漢江下游堤防加固工程完成年度建設(shè)任務(wù)。投資1000萬元對27處崩岸進(jìn)行了應(yīng)急整治。山洪災(zāi)害防治初見成效，規(guī)劃內(nèi)70個山洪災(zāi)害防治縣基本完建。

（六）農(nóng)田水利建設(shè)完成投資223億元

2012年，冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)開工35萬處、完成投資近223億元。修復(fù)水毀工程1.1萬處，新增、恢復(fù)、改善灌溉面積834萬畝，新增節(jié)水灌溉面積85萬畝，改造中低產(chǎn)田152萬畝。61個中央財政小農(nóng)水重點縣，38個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級小農(nóng)水重點縣、4個農(nóng)村河塘清淤整治試點縣和24個中央追加投資項目、2個農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點的建設(shè)任務(wù)全部完成，完成投資15.8億元，受益群眾160余萬人。完成規(guī)劃內(nèi)32個大型灌區(qū)、5個農(nóng)發(fā)重點中型灌區(qū)、5個節(jié)水灌溉示范項目、2個規(guī)�；�節(jié)水灌溉綜合示范項目和34座大型灌排泵站年度建設(shè)任務(wù)。

（七）省政府辦公廳印發(fā)了最嚴(yán)格水資源管理制度試點方案

6月15日，水利部、省政府聯(lián)合出臺《關(guān)于湖北省加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點方案的批復(fù)》；7月27日，陳雷部長對山東、湖北實施最嚴(yán)格的水資源管理試點工作作出批示。批示肯定：山東省、湖北省作為我部實行最嚴(yán)格水資源管理制度的試點省份，省委、省政府高度重視，按照“四個率先”要求，初步構(gòu)建了最嚴(yán)格水資源管理制度體系，制定了考核辦法，提高了計量監(jiān)測能力，起到了典型示范作用。 8月23日，省政府辦公廳印發(fā)《湖北省加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點方案》的通知。10月30日，省委、省政府召開全省最嚴(yán)格水資源管理試點動員電視電話會議，省委書記、省人大常委會主任李鴻忠，省委副書記、省長王國生作動員講話，省政府與有關(guān)市、州簽訂了責(zé)任狀。全省市州水資源管理控制指標(biāo)制定基本完成，恩施市、谷城縣等5縣級示范點建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城市水資源管理監(jiān)控能力建設(shè)抓緊實施，，節(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。水資源處被水利部評為全國水資源工作先進(jìn)單位。

（八）《湖北省湖泊保護(hù)條例》頒布施行

成立湖北省湖泊局，明確了水行政主管部門的湖泊保護(hù)主體地位。開展了“一湖一勘”工作，基本摸清了全省100畝以上湖泊和20畝以上城中湖的基本情況。啟動了全省湖泊保護(hù)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制工作。完成了長湖、斧頭湖綜合治理規(guī)劃試點工作。編制了《百河（湖）水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》、《湖北省重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》，積極推進(jìn)大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建和咸寧淦河、黃石磁湖等水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)示范工程建設(shè)。積極推進(jìn)丹治、長治、坡耕地等水土保持重點工程建設(shè)，全年治理水土流失面積2230平方公里。

（九） 農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點項目全面完成并通過驗收

省發(fā)展改革委、省水利廳共同發(fā)布了《湖北省水能資源開發(fā)和農(nóng)村水電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)水能是可再生能源，是支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持治水辦電結(jié)合、開發(fā)保護(hù)統(tǒng)一、新建改建統(tǒng)籌、建設(shè)管理并重，依法規(guī)范管理和科學(xué)有序開發(fā)水能資源，大力推進(jìn)水電公益項目建設(shè)。新增水電裝機(jī)容量63.8萬千瓦，完成投資32.7億元。財政部、水利部下達(dá)我省的47個農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點項目，經(jīng)2年努力，全面完成建設(shè)和驗收任務(wù)，共完成投資4.14億元，裝機(jī)容量由改造前的11.19萬千瓦增加至13.477萬千瓦；22個水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)及與農(nóng)民利益相結(jié)合試點項目抓緊實施，當(dāng)年完成投資18.5億元；深入推進(jìn)小水電代燃料工程建設(shè)，26個項目納入投資計劃，惠及5.85萬農(nóng)戶，10個項目完成建設(shè)任務(wù)，當(dāng)年完成投資1.18億元。

（十） 重要飲用水水源地安全保障規(guī)劃得到省政府批復(fù)。

省政府印發(fā)《關(guān)于湖北省重要飲用水水源地安全保障規(guī)劃的批復(fù)》（鄂政函﹝2012﹞353號），批復(fù)同意省水利廳會同省發(fā)改委、省環(huán)保廳組織編制的《湖北省重要飲用水水源地安全保障規(guī)劃》。《規(guī)劃》以保障城市水源的水量、水質(zhì)為目標(biāo)，以飲用水水源地的建設(shè)、保護(hù)、涵養(yǎng)為核心，對全省重要飲用水水源地進(jìn)行了安全狀況評價，劃定了重要飲用水源保護(hù)區(qū)170個，規(guī)劃了保障水源地安全的隔離防護(hù)、污染源綜合整治、生態(tài)修復(fù)和保護(hù)、備用水源等工程措施，以及建立飲用水水源地監(jiān)測預(yù)警與安全應(yīng)急機(jī)制的相關(guān)措施。《規(guī)劃》是全省飲用水水源地安全保障工作的依據(jù)和指導(dǎo)性文件，奠定了水利部門開展飲用水水源地保護(hù)的基礎(chǔ)。

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