公積金新政—01《隨州市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》的通知
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公積金新政-02《隨州市住房公積金中心關(guān)于啟動(dòng)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控二級(jí)響應(yīng)的通知》
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隨州市住房公積金中心關(guān)于啟動(dòng)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控二級(jí)響應(yīng)的通知,隨公積金業(yè)[2019]3號(hào)
各科室、營(yíng)業(yè)部、辦事處:
今年以來(lái),我市住房公積金個(gè)貸率連續(xù)6個(gè)月達(dá)到90%以上,多出住建部規(guī)定的住房公積金個(gè)貸率警戒線。為有效防范化解資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市住房公積金管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<隨州市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法〉的通知》(隨公管委[2019]3號(hào))文件精神,從2019年7月3日起,實(shí)施資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控二級(jí)響應(yīng)措施。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、暫停辦理商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。職工家庭購(gòu)房時(shí)已申請(qǐng)使用商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款的,不得再申請(qǐng)住房公積金貸款。
二、暫停辦理個(gè)人繳存者住房公積金貸款業(yè)務(wù)。
三、暫停辦理異地繳存職工家庭在本地購(gòu)房申請(qǐng)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。
四、暫!坝痔嵊仲J”政策,即職工家庭購(gòu)房時(shí)辦理住房公積金提取或申請(qǐng)住房公積金貸款,只能選擇其中一項(xiàng)。
五、繳存職工家庭在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品住房的,從購(gòu)房合同備案之日起一年以內(nèi),可以憑相關(guān)材料申請(qǐng)辦理住房公積金貸款或提;
購(gòu)買二手房的,從不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證簽發(fā)之日起一年以內(nèi),可以憑相關(guān)證明材料申請(qǐng)辦理住房公積金貸款或提取。
取消之前“繳存職工家庭在城鎮(zhèn)購(gòu)買住房,從購(gòu)房合同備案之日起二年以內(nèi),可以憑相關(guān)材料申請(qǐng)辦理住房公積金貸款和提取”的規(guī)定,以及“繳存職工家庭首次憑購(gòu)房合同提取住房公積金賬戶余額,辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后可再次提取帳戶余額”的規(guī)定。
2019年7月2日前(含),已在我中心開(kāi)戶正常繳存的個(gè)人繳存者和異地繳存職工,仍按原政策受理審批住房公積金貸款。
隨州市住房公積金中心 2019年7月19日
公積金新政—03 隨州市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法
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一條 為貫徹落實(shí)中央“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,堅(jiān)持底線思維,進(jìn)一步防范化解住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全有序運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)廣大住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,根據(jù)省住建廳《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》(鄂建辦[2019] 138號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(鄂建文[2016]73號(hào))精神,結(jié)合隨州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),是指住房公積金個(gè)人住房貸款率(貸款余額與繳存余額之間的比率,以下簡(jiǎn)稱個(gè)貸率)多過(guò)85% (住建部規(guī)定的警戒線),資金不能及時(shí)滿足繳存職工提取和購(gòu)房貸款需求的風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 通過(guò)對(duì)個(gè)貸率、 資金凈流量等指標(biāo)的綜合分析和對(duì)住房公積金使用供需趨勢(shì)研判,建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,實(shí)施三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)個(gè)貸率連續(xù)3個(gè)月滿足風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)條件,通過(guò)綜合研判,啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)措施。
(一)響應(yīng):個(gè)貨率在85% -90%之間 1、暫停辦理商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。 2、暫停辦理個(gè)人繳存者住房公積金貸款業(yè)務(wù)。 3、暫停辦理異地繳存職工家庭在本地購(gòu)房申請(qǐng)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。 4、必要時(shí)可采取貸款輪候發(fā)放措施。
(二)二級(jí)響應(yīng):個(gè)貸率在90%- 95%之間 在繼續(xù)實(shí)施響應(yīng)相關(guān)措施的基礎(chǔ)上,暫!坝痔嵊仲J”政策,即職工家庭購(gòu)房時(shí)辦理住房公積金提取或申請(qǐng)住房公積I金貸款,只能選擇其中一項(xiàng)。
(三)三級(jí)響應(yīng):個(gè)貸率在95%以上 在實(shí)施二級(jí)響應(yīng)相關(guān)措施的基礎(chǔ)上,持續(xù)監(jiān)控資金流動(dòng)性情況。 1、暫停家庭代際間互助購(gòu)房提取、貸款業(yè)務(wù),即父母購(gòu)房,子女不能提取住房公積金和申請(qǐng)公積金貸款;子女購(gòu)房,父母不能提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。 2、暫停本地繳存職工家庭在異地購(gòu)房提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款業(yè)務(wù)。 3、必要時(shí),開(kāi)展住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)性個(gè)人住房貼息貸款業(yè)務(wù)或申請(qǐng)政府財(cái)政性資金短期有償注入。
第四條 啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控響應(yīng)措施后, 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的監(jiān)控,關(guān)注資金走向,做好數(shù)據(jù)分析。每月初公布上月個(gè)貸率,當(dāng)個(gè)貸率下降至下一區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月后,結(jié)合資金供需發(fā)展趨勢(shì),綜合研判流動(dòng)性情況,調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,直到流動(dòng)性恢復(fù)正常后解除響應(yīng)措施。
第五條 如遇住房公積金政策重大調(diào) 整等情況,通過(guò)分析資金供需情況判斷對(duì)流動(dòng)性造成重大影響時(shí),可出臺(tái)應(yīng)急措施以防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo), 在各級(jí)響應(yīng)措施啟動(dòng)和取消時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)中心網(wǎng)站、服務(wù)大廳辦事窗口及其他公開(kāi)渠道向社會(huì)公布,并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)和省住房公積金監(jiān)管部門(mén)備案。
第七條 本辦法自 2019年7月3日起施行。
公積金新政-04《隨州市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》解釋說(shuō)明
根據(jù)市住房公積金管理委員會(huì)四屆二次會(huì)議精神,現(xiàn)就《隨州市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》解釋說(shuō)明如下: 為貫徹落實(shí)今年以來(lái)中央、省關(guān)于“堅(jiān)持底線思維,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”的工作要求,著力防范和控制住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我市住房公積金業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)作法,結(jié)合隨州實(shí)際,市住房公積金管理委員會(huì)印發(fā)了《隨州市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
一、當(dāng)前我市住房公積金資金流動(dòng)性持續(xù)緊張 2018年全年收入141133萬(wàn)元(其中:歸集106688萬(wàn)元、貸款回收34445萬(wàn)元)、支出150428萬(wàn)元(其中:提取64743萬(wàn)元、放貸85685萬(wàn)元),資金缺口9295萬(wàn)元。2019年1月至6月共收入82236萬(wàn)元(其中:歸集60833萬(wàn)元、貸款回收21403萬(wàn)元)、支出89033萬(wàn)元(其中:提取34401萬(wàn)元、放貸54632萬(wàn)元),資金缺口6797萬(wàn)元。2018年1月至2019年6月資金收支缺口累計(jì)1.61億元。 2018年11月底,個(gè)人委托貸款余額279930萬(wàn)元、住房公積金余額306098萬(wàn)元,個(gè)貸率達(dá)到91.45%,首次多過(guò)90%。2019年12月至2019年6月,月末個(gè)貸率分別是90.07%、93.71%、93.71%、93.19%、94.96%、93.98%、90.24%,長(zhǎng)期居高不下,住建部規(guī)定的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)警戒線是85%,應(yīng)采取政策調(diào)整措施,有效降低流動(dòng)性壓力,并形成可操作可調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、關(guān)于在預(yù)警線上暫停相關(guān)業(yè)務(wù)的原由 2015年至2017年期間,為配合政府做好化解房地產(chǎn)去庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作,擴(kuò)大住房公積金繳存使用受益面,我市先后開(kāi)辦了(一)“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù),即允許將商業(yè)銀行自營(yíng)性住房貸款轉(zhuǎn)換成公積金貸款,借款人可節(jié)省利息支出。(二)“個(gè)人繳存者”貸款業(yè)務(wù),即允許城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等以個(gè)人身份開(kāi)戶繳存住房公積金,連續(xù)繳存6個(gè)月后即可申請(qǐng)購(gòu)房貸款。(三)異地繳存本地購(gòu)房貸款業(yè)務(wù),即在異地公積金中心開(kāi)戶繳存的職工家庭在本市購(gòu)房時(shí)可向本市公積金中心申請(qǐng)公積金貸款。(四)“又提又貸”業(yè)務(wù),即職工家庭購(gòu)房在辦理住房公積金提取時(shí)可同時(shí)申請(qǐng)公積金貸款。(五)家庭代際間互助購(gòu)房提取、貸款業(yè)務(wù),即允許父母購(gòu)房,子女可以提取公積金和申請(qǐng)公積金貸款為其提供幫助;子女購(gòu)房,父母可以提取公積金和申請(qǐng)公積金貸款為其提供幫助。
(六)異地購(gòu)房提取和貸款業(yè)務(wù),即本地繳存職工家庭在異地購(gòu)房時(shí)可提取公積金和申請(qǐng)公積金貸款。 在公積金資金充裕情況下開(kāi)辦以上六類業(yè)務(wù),可以大限度的擴(kuò)大住房公積金繳存、使用受益群體,讓更多的職工家庭享受住房公積金政策紅利。但就一個(gè)城市而言,如我們隨州,年歸集資金只有10億規(guī)模,可用資金非常有限,遠(yuǎn)不能滿足整個(gè)房貸市場(chǎng)需要。2018年,我市住房公積金貸款發(fā)放8.57億元,占全市住房貸款總量(商業(yè)銀行住房貸款與住房公積金貸款之和)的13%左右。所以,近兩年來(lái),隨著貸款和提取業(yè)務(wù)的大幅度提升,在確保職工正常提取和貸款前提下,已無(wú)更多資金用于開(kāi)辦以上六類業(yè)務(wù)。很有必要,按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范我市住房公積金繳存和使用行為,更好地體現(xiàn)制度公平性和公正性,制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,確保把有限的資金用于支持職工購(gòu)買首套普通住房和第二套改善性住房。
《暫行辦法》以住房公積金個(gè)貸率為衡量指標(biāo),制定了三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。市住房公積金中心將根據(jù)個(gè)貸率指標(biāo)變動(dòng)情況,適時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施,以加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制。依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,市住房公積金中心將于每月初通過(guò)中心門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等公開(kāi)渠道向社會(huì)公布上月末個(gè)貸率。鑒于我市住房公積金個(gè)貸率已連續(xù)6個(gè)月處于90%—95%之間,市住房公積金中心根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,于7月3日啟動(dòng)了資金流動(dòng)性防控二級(jí)響應(yīng)機(jī)制。 隨州市住房公積金中心 2019年7月19日
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