慈善與公益的區(qū)別

隨州夢(mèng)

慈善和公益的區(qū)別（概念)

歷經(jīng)數(shù)十載的反復(fù)醞釀與修訂，被喻為“開(kāi)門法”的《慈善法》于2016年3月召開(kāi)的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議以高票表決通過(guò)。慈善和公益這兩個(gè)詞再次引起人們關(guān)注。

關(guān)于慈善的概念，古已有之。據(jù)《周禮·地官》記載，周王在中央行政官職中，設(shè)立地官司徒，助其教化國(guó)民，安定天下。有現(xiàn)代民政部部長(zhǎng)部分職能的司徒，為做好民政工作要采取六項(xiàng)措施“以保息六養(yǎng)萬(wàn)民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振(賑)窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”。所謂“慈幼”、“養(yǎng)老”、“振窮”、“恤貧”、“寬疾”、“安富”，用現(xiàn)代話來(lái)說(shuō)，就是關(guān)愛(ài)兒童、老有所養(yǎng)、救濟(jì)窮困、撫恤貧苦、優(yōu)待殘疾、安撫富人，這些正是現(xiàn)代慈善概念中的具體內(nèi)容。慈善的本質(zhì)是社會(huì)個(gè)體因共同的價(jià)值觀和共同的使命感召在一起，以扶助社會(huì)弱勢(shì)群體以及社會(huì)問(wèn)題的受害者擺脫困境走向獨(dú)立為目標(biāo)的利他行為。

公益是指有關(guān)社會(huì)公眾的福祉和利益�！肮�益”為后起詞，五四運(yùn)動(dòng)后方才出現(xiàn)，其意是“公共利益”，“公益”是它的縮寫。其本質(zhì)是社會(huì)個(gè)體自愿以組織或個(gè)人的形式參與公眾化、根源性的社會(huì)問(wèn)題，一般是非政府的、不把利潤(rùn)最大化當(dāng)作首要目標(biāo)，以維護(hù)多數(shù)人的共同利益為宗旨的行動(dòng)。比如環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、各種政策倡導(dǎo)、立法推進(jìn)、文化藝術(shù)科學(xué)事業(yè)發(fā)展等。公益的行動(dòng)主體可以是個(gè)人，也可以是組織，有時(shí)政府和企業(yè)也會(huì)參與進(jìn)來(lái)。公益的受益方通常不是特定的個(gè)體，所有社會(huì)成員都可能從中獲益。比如環(huán)保工作改善空氣、水源質(zhì)量，無(wú)論富人、窮人、動(dòng)物、植物都會(huì)因此受益。

而當(dāng)慈善主體從關(guān)注個(gè)體利益轉(zhuǎn)向關(guān)注群體利益時(shí)，主體行為就會(huì)從慈善上升為公益。比如資助貧困學(xué)生，幫助學(xué)生個(gè)體完成學(xué)業(yè)是慈善，但若著手改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣撠氈赂唬�或者推�?dòng)教育資源的重新配置，促進(jìn)教育權(quán)利的公平享有，就上升為公益。無(wú)償幫助一個(gè)人戒煙是慈善，但通過(guò)政策立法、社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)公共場(chǎng)所禁煙則是公益。給一個(gè)老人讓座是慈善，呼吁全社會(huì)關(guān)愛(ài)老人等群體，為有需要的人士讓座則是公益。一個(gè)人捐100元給一個(gè)求助者是慈善，呼吁大家積極參與慈善捐助，營(yíng)造人人互助社會(huì)氛圍，推動(dòng)社會(huì)觀念的改變及法律政策的改進(jìn)(比如規(guī)范捐贈(zèng)行為，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，保護(hù)捐贈(zèng)人與受助者的隱私等)則是公益。

小編私認(rèn)為，公益是公益，慈善是慈善，但是二者有不可完全分離，相互依存，共同促進(jìn)。