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標(biāo)題: 房地產(chǎn)稅又有了新消息!快看看你的房子要被收多少錢? [打印本頁]
作者: 毛毛毛毛 時(shí)間: 2017-11-14 09:10
標(biāo)題: 房地產(chǎn)稅又有了新消息!快看看你的房子要被收多少錢?
近日,有媒體報(bào)道,財(cái)政部長肖杰在一篇文章中提到房地產(chǎn)稅,為樓市“聞風(fēng)喪膽”的大殺器,如今再提房地產(chǎn)稅,不免引人遐想。那么,房地產(chǎn)稅究竟是怎么回事,這次提及又有什么重要意義?
本文主要內(nèi)容:
1、房地產(chǎn)稅又有新消息!
2、房地產(chǎn)稅是啥?
3、這次提及又該如何解讀
4、出臺(tái)房地產(chǎn)稅房價(jià)就降?
5、未雨綢繆,如何提前躲坑
注意!房地產(chǎn)稅不是房產(chǎn)稅
關(guān)于房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅的討論持續(xù)了很長時(shí)間,從2011年至今,每一次房價(jià)暴漲都會(huì)掀起房產(chǎn)稅的大討論。但討論的多了,很多人連房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅都混淆了。
事實(shí)上,在我國的現(xiàn)行稅制體系中,并沒有房地產(chǎn)稅這一稅種,但有名稱相近的“房產(chǎn)稅”。房產(chǎn)稅開征于1986年,適用范圍較窄,限于單位和個(gè)人的經(jīng)營性房地產(chǎn),對(duì)個(gè)人住房則實(shí)行免稅,因此對(duì)百姓生活基本沒有影響。
而房地產(chǎn)稅,則是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅等。簡單一點(diǎn)說:“房地產(chǎn)稅”包含了“房產(chǎn)稅”,范圍更大。
從直觀的感受看,房地產(chǎn)稅的征收增加了個(gè)人持有房屋的成本,無疑和百姓生活與利益息息相關(guān),為此備受關(guān)注。另外值得注意的是,在近兩年政府正式文件或相關(guān)主管部門的言論中,都是使用“房地產(chǎn)稅”這個(gè)概念!胺慨a(chǎn)稅”似乎已退居二線。
這次又有何意義?
這是官方對(duì)“房地產(chǎn)稅”的新表態(tài),看似平凡的字句里其實(shí)隱藏著很多重要信息,下面讓我給大家解讀一下。
1、肖捷關(guān)于房地產(chǎn)稅的論述,出現(xiàn)在“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”一節(jié)里。可見,房地產(chǎn)稅是“地方稅”。在這一節(jié)里,還談到了“擴(kuò)大地方稅權(quán)”。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)入“白銀時(shí)代”,未來大多數(shù)城市通過“一次收取幾十年土地使用費(fèi)”的方式來獲取建設(shè)資金,空間將越來越小。因此,增加“房地產(chǎn)持有階段的稅收”,給地方政府尋找“長期飯票”,就成為當(dāng)務(wù)之急。所以,房地產(chǎn)稅開征的重要原因,是解決地方財(cái)政收入的問題。
2、房地產(chǎn)稅將“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”,這里沒有提到“設(shè)立試點(diǎn)”。所以,正式立法之前在部分城市先行先試,看來不太可能。
隨著“立法法”的修訂,中國確立了“稅收法定”的原則。也就是說,開設(shè)一個(gè)新的稅種,需要全國人大立法,而不能靠國務(wù)院、有關(guān)部委出臺(tái)條例!皸l例征稅時(shí)代”,已經(jīng)徹底終結(jié)。這是進(jìn)步的表現(xiàn),也是房地產(chǎn)稅大的門檻。因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅存在一個(gè)重要的漏洞:土地是公有的,買房子的人一次性付出了幾十年的土地使用費(fèi),再征稅涉嫌重復(fù)征收。
也許有人會(huì)說:那么能不能只征收“房產(chǎn)稅”,放棄對(duì)“土地”的征稅,這樣不就合理了?其實(shí)房產(chǎn)稅原來就有,但存在重大缺陷——怎樣確定純房產(chǎn)的價(jià)值?你10年前40萬買的房子,現(xiàn)在市價(jià)是200萬,上漲的到底是土地價(jià)格還是房屋的磚頭瓦塊本身?稅基該怎么確定?
現(xiàn)行的“房產(chǎn)稅”征收方式是,按照“房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算”(住宅免征)。如果按照這個(gè)稅種的征收方式,對(duì)住宅開征“房產(chǎn)稅”則存在很大的漏洞,比如一個(gè)20年樓齡的小區(qū),你是原始業(yè)主,100平米的房子當(dāng)時(shí)購入價(jià)是20萬元;你的鄰居是今年新買的二手房,購入價(jià)是500萬。那么你們的稅將差距25倍!而事實(shí)上,無論20萬還是500萬,都包含了土地的因素,因此仍然是重復(fù)收稅!
目前在重慶和上海試點(diǎn)的,就是“房產(chǎn)稅”。未來要開征的是,是“房地產(chǎn)稅”,“房地產(chǎn)稅”必須走“立法先行”的道路。所以,可以想見未來在全國人大必然會(huì)有激烈的辯論。
3、值得注意的是,在“立法先行”之后,還有“充分授權(quán)、分步推進(jìn)”8個(gè)字。這意味著,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)不可能出現(xiàn)在“立法”之前,但有可能出現(xiàn)在“立法”之后。
另外,“分步推進(jìn)”可能還隱含著一個(gè)重要意思:人口流失、房屋空置嚴(yán)重的城市,恐怕在很長的時(shí)間里都無法開征房地產(chǎn)稅。
4、“對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度”,這段話也含義豐富。
一,這告訴我們未來的房地產(chǎn)稅將按照“評(píng)估值”征收,不會(huì)采取老的“房產(chǎn)稅”所采取的按照“房產(chǎn)原值一次減除10%至30%”來征收。后者帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的濃厚痕跡,沒有考慮到房價(jià)劇烈的變動(dòng)因素。事實(shí)上,目前幾乎所有的城市,在二手房交易環(huán)節(jié),都已經(jīng)按照“評(píng)估值”征收了。而且“評(píng)估值”是每年都調(diào)整的。
第二,在開征“房地產(chǎn)稅”的同時(shí),政府會(huì)“降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”。所以,開征房地產(chǎn)稅不是一個(gè)單項(xiàng)行動(dòng),而是建立“現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度”的系統(tǒng)工程。其中,“降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”,是為了換取“房地產(chǎn)稅”的開征,降低在全國人大通過時(shí)的難度,帶有策略性。但整體而言,征收重點(diǎn)將從“交易環(huán)節(jié)”轉(zhuǎn)向“交易+持有環(huán)節(jié)”。
房地產(chǎn)稅能不能抑制房價(jià)上漲?
有讀者會(huì)問:說了半天,我想知道的是——房地產(chǎn)稅能不能抑制房價(jià)上漲?
我的答案是:能!
在人口流失的中西部小城市,房地產(chǎn)稅一定可以打壓房價(jià),終讓人民用腳投票,加速離開,地方經(jīng)濟(jì)徹底崩潰。
在有人口顯著增量的高級(jí)別城市,房地產(chǎn)稅打壓房價(jià)只能是癡人說夢(mèng)。即便是出臺(tái)累進(jìn)制、懲罰性(懲罰擁有多套房的家庭)的房地產(chǎn)稅,也只能讓擁有多套房的人改變資產(chǎn)配置方式,出手拋售房產(chǎn)。但由于這些城市人口增量大,接盤俠多,只要你的房子別太高冷(比如總價(jià)上億,或者是只能私家車進(jìn)出的郊區(qū)別墅),都可以安然脫手。經(jīng)過一段時(shí)間的換手之后,房地產(chǎn)稅終將成為推動(dòng)中心城市房價(jià)、房租上漲的力量。如果你理解不了,可以參考紐約、倫敦、舊金山、洛杉磯等地的房價(jià)。
房地產(chǎn)稅的開征,將加劇地方政府“財(cái)政能力”的分化,進(jìn)一步讓中國的城市化失衡。終,大城市化、大城市都市圈化將不可避免。很多自然、交通條件差的中小城鎮(zhèn)將加速消亡,淪為野獸出沒的廢墟。
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