作為國家壟斷行業(yè),市煙草專賣局 (公司)嚴(yán)格自律,自我約束,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人、管錢、管物,推進(jìn)了內(nèi)部專賣監(jiān)督管理進(jìn)入“深水區(qū)”。 市煙草專賣局(公司)局長、經(jīng)理劉洪明說:“壟斷容易失控,權(quán)力滋生腐敗。唯有眼睛向內(nèi),管住自己,不斷優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。”落實(shí)厲行節(jié)約“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡會(huì)議,全系統(tǒng)今年的會(huì)議次數(shù)減少了近四分之一,切實(shí)改進(jìn)了會(huì)風(fēng)。精簡文件,充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)網(wǎng)站信息發(fā)布功能和局域網(wǎng)優(yōu)勢(shì)條件,推行無紙化辦公。加強(qiáng)“四子”(房子、車子、票子、筷子)管理,解決“四風(fēng)”問題。從局長帶頭,對(duì)超面積辦公用房進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)公車進(jìn)行了清理,沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,涉及政策外獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼一律不開支,招待費(fèi)比去年同期大幅下降。開展明察暗訪,圍繞“考勤、工作狀態(tài)、基層部所中午是否關(guān)門、夜班和周末值守”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)和基層單位干部職工工作作風(fēng)進(jìn)行不定期的明察暗訪,并對(duì)暗訪情況在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)。 強(qiáng)化廉政監(jiān)督,筑牢權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督防線。規(guī)范“三重一大”行為,對(duì)全系統(tǒng)各項(xiàng)預(yù)算、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資采購和重大事項(xiàng)決策實(shí)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督,規(guī)范了采購項(xiàng)目、程序和流程。公司大額物資采購一律公開招投標(biāo),監(jiān)察、審計(jì)部門全程監(jiān)控,既保證了采購行為合法、合規(guī),又控制了采購成本。2013年,全系統(tǒng)共編制大額物資采購項(xiàng)目8項(xiàng),預(yù)算金額138.5萬元,審減金額31.5萬元。 轉(zhuǎn)變投資審計(jì)思路,前移監(jiān)督關(guān)口,規(guī)范工程建設(shè)審計(jì)。嚴(yán)把攔標(biāo)價(jià)關(guān),編制審核工程建設(shè)項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)22個(gè),預(yù)算金額合計(jì)337.2萬元,經(jīng)審核后攔標(biāo)價(jià)金額合計(jì)276.23萬元,審減金額60.97萬元。嚴(yán)把結(jié)算關(guān),完成工程結(jié)算審計(jì)14個(gè),報(bào)審金額146.05萬元,審減金額14.67萬元,審減率10%,最大限度擠干了工程造價(jià)中的虛假水分,提高了投資效益。認(rèn)真開展審計(jì)整改工作,確保問題整改落實(shí)到位,共梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題100個(gè),總金額1049.92萬元,目前除部分資產(chǎn)權(quán)證正在補(bǔ)辦外,其他已全部按照要求整改完畢。 深入開展自查自糾整改工作,進(jìn)一步規(guī)范了卷煙經(jīng)營行為。加強(qiáng)卷煙經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管,最大限度地消除不規(guī)范隱患。通過入戶調(diào)查獲取不規(guī)范經(jīng)營的信息,做實(shí)內(nèi)管預(yù)警調(diào)查處理工作。在訂貨環(huán)節(jié)防止拆單分?jǐn)、虛擬客戶、搭配捆綁銷售、定點(diǎn)、定時(shí)、定線銷售;在資金環(huán)節(jié)防止墊資、集資、欠資;在送貨環(huán)節(jié)要防止無碼銷售,白條抵庫、送貨不認(rèn)簽、幫大戶囤積貨源、送近不送遠(yuǎn)、向無證單位或個(gè)人銷售卷煙;在銷售環(huán)節(jié)防止內(nèi)部職工直接參與倒買倒賣或變相操作倒買倒賣。堅(jiān)持每季度對(duì)轄區(qū)廣水卷煙廠生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和廢棄煙草處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,清理監(jiān)督銷廢殘次煙灰壓棒150噸。今年3月至11月,全系統(tǒng)共產(chǎn)生預(yù)警19053條,啟動(dòng)調(diào)查流程預(yù)警6667條,入戶調(diào)查率為35%,高于全省平均水平。 開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),順利通過評(píng)審。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的工作狀態(tài)。滅火器做到每月一查,一處一卡,簽字記錄備案。配送運(yùn)輸車輛建立專用臺(tái)賬,配備防盜、防搶設(shè)施,安裝GPS系統(tǒng),配備押運(yùn)人員,每月進(jìn)行一次完好性檢查,降低安全事故。定期排查不穩(wěn)定因素,實(shí)行重點(diǎn)人員包案負(fù)責(zé)制,確保信訪工作始終處于可控狀態(tài)。全年未發(fā)生一起安全事故及重大信訪事件。 記者 毛傳榮 通訊員 陳申杰 胡寒冰 隨州日?qǐng)?bào) |